編者按：本文來(lái)自微信公眾號(hào) 中國(guó)企業(yè)家雜志（ID：iceo-com-cn），作者：趙東山，編輯：姚赟，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。

TikTok的這場(chǎng)硬仗還在繼續(xù)。

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月9日，TikTok在官網(wǎng)和官方賬號(hào)發(fā)布聲明，稱已向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院（下稱“美國(guó)聯(lián)邦上訴法院”）提交了緊急動(dòng)議，以阻止TikTok封禁法律生效。

3天前，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月6日，美國(guó)聯(lián)邦上訴法院作出了裁定，三位法官組成的小組以3:0一致裁決，維持了美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)喬·拜登于4月簽署的法案。該裁定以國(guó)家安全為由封禁TikTok符合憲法第一修正案要求，并駁回了TikTok推翻強(qiáng)制出售法案的申請(qǐng)。

此外，他們還要求字節(jié)跳動(dòng)于2025年1月19日之前出售或剝離TikTok在美國(guó)的資產(chǎn)，否則TikTok將在美國(guó)被禁。

該判決結(jié)果，意味著TikTok距離“不賣就禁”僅剩39天，形勢(shì)危急。

此前該法案中表示，如果總統(tǒng)認(rèn)為字節(jié)跳動(dòng)在出售方面取得了進(jìn)展，可以將這一期限再延長(zhǎng)90天，但延期的前提是確定TikTok會(huì)出售給某家美國(guó)本土科技企業(yè)。

TikTok“不賣就禁”法案的最后期限（2025年1月19日），像是被精心計(jì)算過(guò)的。2025年1月19日，是拜登總統(tǒng)任期的最后一天，而新任總統(tǒng)特朗普的就職日期是1月20日。這意味著，即便特朗普在總統(tǒng)競(jìng)選期間曾對(duì)TikTok示好，但未上任前他也無(wú)能為力。

判決消息發(fā)出不久，TikTok便表示將向美國(guó)聯(lián)邦最高法院提起上訴，并對(duì)此回應(yīng)稱：“美國(guó)最高法院有保護(hù)美國(guó)人言論自由權(quán)利的傳統(tǒng)，我們期待他們?cè)谶@一重要憲法問(wèn)題上秉持這一原則。”

TikTok CEO周受資在一封內(nèi)部備忘錄中也表示，TikTok將尋求臨時(shí)禁制令，以阻止法律的實(shí)施，“我們的下一步是尋求對(duì)封禁法律的臨時(shí)禁制令，并等待美國(guó)最高法院的審查。雖然今天的消息令人失望，但請(qǐng)放心，我們將繼續(xù)為保護(hù)平臺(tái)上的言論自由而奮斗?！?/p>

TikTok發(fā)言人邁克爾·休斯（Michael Hughes）表示：“TikTok禁令是基于不準(zhǔn)確、有缺陷和假設(shè)性的信息制定和推動(dòng)的，導(dǎo)致了對(duì)美國(guó)人民的公然審查。如果不阻止TikTok禁令，超1.7億美國(guó)人將在2025年1月19日后無(wú)法發(fā)聲?！?/p>

根據(jù)美國(guó)司法制度規(guī)定，當(dāng)事人有一次上訴的權(quán)利，TikTok可上訴到聯(lián)邦最高法院，努力為自己多爭(zhēng)取一些時(shí)間。

不過(guò)，根據(jù)公開資料顯示，美國(guó)聯(lián)邦最高法院每年會(huì)接收到大約7000到1萬(wàn)份訴狀，但通常只有少數(shù)案件會(huì)被受理，TikTok的案件是否會(huì)在2025年1月19日之前被審理還是未知數(shù)。

而周受資尋求臨時(shí)禁制令，可能是當(dāng)下最有可能緊急有效的補(bǔ)救措施。根據(jù)美國(guó)法律，臨時(shí)禁制令的目的是，在案件審理期間暫停法律的執(zhí)行，以保護(hù)當(dāng)事方的權(quán)利。

上海正策律師事務(wù)所董毅智律師告訴《中國(guó)企業(yè)家》：“TikTok的法律團(tuán)隊(duì)將需要證明，若不實(shí)施臨時(shí)禁制令，將對(duì)其造成不可彌補(bǔ)的損害，并且在案件審理過(guò)程中，他們有可能勝訴。但最終的成功率取決于法院對(duì)言論自由的保護(hù)程度以及對(duì)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。”

TikTok又一次站在了懸崖邊，周受資和字節(jié)跳動(dòng)不得不展開極限自救，而這次只有39天。

TikTok的美國(guó)之路

過(guò)去6年里，TikTok在美國(guó)走上了一條快速擴(kuò)張的道路，無(wú)論在用戶規(guī)模上還是商業(yè)變現(xiàn)上。美國(guó)對(duì)TikTok和字節(jié)跳動(dòng)而言都是巨大的市場(chǎng)，而這也恰恰是其被美國(guó)歷屆政府盯上的原因之一。

2017年，字節(jié)跳動(dòng)收購(gòu)了美國(guó)短視頻應(yīng)用Flipagram和Musical.ly。2018年8月，Musical.ly被整合進(jìn)當(dāng)時(shí)的抖音海外版TikTok應(yīng)用。隨后，TikTok正式在全球和北美上市，字節(jié)跳動(dòng)的智能推薦算法在其中快速發(fā)揮作用，TikTok迅速受到美國(guó)用戶的追捧。

長(zhǎng)期生活在美國(guó)加州的李亞告訴《中國(guó)企業(yè)家》，他自己的體感是：“起初主要是青少年女性在使用TikTok，當(dāng)時(shí)平臺(tái)上主要是各種跳舞和對(duì)口型模板，但近幾年越來(lái)越多的成年男性也開始使用TikTok娛樂(lè)和獲取資訊，甚至在TikTok上短視頻帶貨的也越來(lái)越多，跟國(guó)內(nèi)的抖音越來(lái)越像?！?/p>

很顯然，TikTok在美國(guó)做到了人群的快速破圈。據(jù)TikTok披露，2020年年中，其在美國(guó)的月活躍用戶超過(guò)9100萬(wàn)，而這個(gè)數(shù)字如今已達(dá)1.7億，相當(dāng)于一半以上的美國(guó)人每月至少打開一次TikTok。

根據(jù)第三方調(diào)研機(jī)構(gòu)Statista的估計(jì)，2023年年中時(shí)，TikTok美國(guó)區(qū)18歲以上的用戶占比已經(jīng)超過(guò)了80%，研究機(jī)構(gòu)Pew Research Center的調(diào)研則顯示2023年有1/3的美國(guó)成年人使用TikTok，比2021年提升了21%。

隨著用戶規(guī)模擴(kuò)大，一方面，TikTok正在成為巨大的在線廣告投放平臺(tái)；另一方面，如同國(guó)內(nèi)的抖音開啟直播電商一樣，TikTok也同樣在嘗試直播帶貨。從目前的收入貢獻(xiàn)比例上看，美國(guó)的營(yíng)收占到了TikTok的一半。因此，TikTok在美國(guó)的命運(yùn)，還關(guān)乎眾多基于TikTok生態(tài)創(chuàng)業(yè)的人。

根據(jù)《晚點(diǎn)LatePost》報(bào)道，今年3月5日國(guó)會(huì)推出應(yīng)用法案后，一篇由研究機(jī)構(gòu)Oxford Economics和TikTok合作完成的報(bào)告提到，TikTok幫助中小商家在上一年多賣出了147億美元的商品，因此政府稅收多了53億美元。

除了用戶規(guī)模和商業(yè)變現(xiàn)的增長(zhǎng)，國(guó)際化背景的管理團(tuán)隊(duì)搭建、數(shù)據(jù)安全的本土化以及應(yīng)對(duì)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的積累，都是TikTok的美國(guó)之路上收獲的成果。

在國(guó)際化的管理團(tuán)隊(duì)搭建上，TikTok迎來(lái)的第一位外籍CEO是前迪士尼高管凱文·梅耶爾，他在2020年加入TikTok時(shí)表示這是“根本不能錯(cuò)過(guò)的機(jī)會(huì)”。然而，2020年8月，隨著當(dāng)時(shí)特朗普政府禁令的出臺(tái)，凱文·梅耶爾迅速離職，任職不到4個(gè)月。之后半年多，TikTok靠臨時(shí)一把手瓦妮莎·帕帕斯運(yùn)營(yíng)，直到2021年4月，周受資出場(chǎng)。

資料顯示，現(xiàn)年41歲的周受資在新加坡出生和長(zhǎng)大，曾在新加坡軍隊(duì)服役，之后在英國(guó)倫敦大學(xué)和美國(guó)商學(xué)院接受教育。早年他曾在高盛和亞洲風(fēng)投機(jī)構(gòu)DST工作。隨后，周受資在小米工作6年，幫助小米順利在港股上市。2021年，他加入字節(jié)跳動(dòng)出任CFO，后擔(dān)任TikTok CEO直到現(xiàn)在。

任命周受資為字節(jié)跳動(dòng)CFO時(shí)，張一鳴在內(nèi)部信中寫道：“受資對(duì)我們的業(yè)務(wù)、團(tuán)隊(duì)和文化非常熟悉，他在DST工作期間就認(rèn)識(shí)了我們，并推動(dòng)DST在很早期投資了字節(jié)跳動(dòng)。”周受資多元化的國(guó)際背景，正是張一鳴所看重的，甚至有律師評(píng)價(jià)，“這是字節(jié)跳動(dòng)能打出的最好的牌了?！?/p>

在數(shù)據(jù)安全的本土化上，針對(duì)美方認(rèn)為TikTok可能會(huì)對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成威脅，TikTok推出了總計(jì)超過(guò)15億美元的“得克薩斯計(jì)劃”，將美國(guó)用戶的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在總部位于得克薩斯州的甲骨文服務(wù)器上。其董事會(huì)任命由政府控制的美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）審核，雇員必須是美國(guó)公民或綠卡持有人。此外，修改推薦算法代碼、訪問(wèn)用戶數(shù)據(jù)的程序也由甲骨文以及第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立審核。

在應(yīng)對(duì)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的積累上，從2019年CFIUS審查Musical.ly交易至今，TikTok起碼經(jīng)歷了15次以上的監(jiān)管危機(jī)，但是TikTok已經(jīng)從當(dāng)初的迷茫逐步找到應(yīng)對(duì)的方案。根據(jù)政務(wù)透明機(jī)構(gòu)OpenSecrets統(tǒng)計(jì)，2023年字節(jié)跳動(dòng)和TikTok用于游說(shuō)的資金達(dá)到874萬(wàn)美元，是2020年的三倍多。

2024年6月，字節(jié)跳動(dòng)還聘請(qǐng)華納兄弟前總法律顧問(wèn)約翰·羅戈文（John Rogovin）擔(dān)任法律顧問(wèn)，負(fù)責(zé)TikTok的法務(wù)問(wèn)題。約翰·羅戈文還曾在美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)和司法部任職，他的豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)被認(rèn)為將對(duì)TikTok的法律事務(wù)管理能力產(chǎn)生積極影響。

字節(jié)跳動(dòng)首席執(zhí)行官梁汝波曾表示：約翰擁有敏銳的法律直覺和成功領(lǐng)導(dǎo)全球團(tuán)隊(duì)的良好記錄，我知道這將使我們公司受益匪淺。

據(jù)了解，約翰·羅戈文在加入字節(jié)跳動(dòng)之前，在華納兄弟擔(dān)任了超過(guò)12年的總法律顧問(wèn)，期間他全面負(fù)責(zé)了華納兄弟在全球135個(gè)國(guó)家的法律事務(wù)，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、訴訟、隱私保護(hù)、合規(guī)監(jiān)管、執(zhí)行以及并購(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。

可能的轉(zhuǎn)機(jī)

“撞線”之前，還沒(méi)有人能斷定TikTok的最終命運(yùn)。

在目睹多輪美國(guó)政府的監(jiān)管法案之后，董毅智告訴《中國(guó)企業(yè)家》：“其實(shí)美國(guó)法案的嚴(yán)肅性也沒(méi)有我們想象的那么高，也不排除后續(xù)又出一個(gè)新的法案將目前的推翻掉?！?/p>

此外，他表示TikTok方面也可通過(guò)動(dòng)員用戶和公眾輿論，增加對(duì)政府施壓的力度，爭(zhēng)取政策的改變?；蛘邍L試與美國(guó)政府進(jìn)行談判，尋求妥協(xié)方案，例如出售部分股份而非完全剝離。

候任總統(tǒng)特朗普可能是一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)，但他對(duì)TikTok法案的態(tài)度一直都很曖昧。4年前特朗普曾下發(fā)過(guò)拆分TikTok的行政令，但在競(jìng)選期間，特朗普也曾表示：“沒(méi)有TikTok，F(xiàn)acebook會(huì)變得更大，而我認(rèn)為Facebook是人民的敵人?！彼€提到，“沒(méi)有TikTok，很多小孩子會(huì)發(fā)瘋的。”數(shù)據(jù)顯示，特朗普在TikTok上發(fā)布的第一條短視頻，播放量就超過(guò)了1億。

11月24日，據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，周受資正在聯(lián)系埃隆·馬斯克（Elon Musk），向后者尋求美國(guó)事務(wù)方面的意見。馬斯克不僅是社交媒體X（前身是推特）的老板，也是美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普的密友。據(jù)知情人士透露，在TikTok面臨美國(guó)禁令威脅之際，周受資和TikTok母公司字節(jié)跳動(dòng)的高管把馬斯克視為與新政府溝通的一個(gè)潛在有用渠道。

但也有分析認(rèn)為，特朗普在TikTok問(wèn)題上的任何表態(tài)，都會(huì)引發(fā)其核心圈子的激烈斗爭(zhēng)，商界的聲音能否蓋過(guò)特朗普新內(nèi)閣，才是決定TikTok命運(yùn)的關(guān)鍵因素。而就算特朗普政府內(nèi)部達(dá)成一致，同意拯救TikTok，也要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)投票表決通過(guò)后才可以。

TikTok的未來(lái)走向?qū)⑷Q于多個(gè)因素，包括法律訴訟的結(jié)果、公眾輿論的變化以及美國(guó)政府的政策取向。

只是目前，外界都擔(dān)心在當(dāng)前的地緣政治局勢(shì)下，美國(guó)政府對(duì)TikTok的禁令法案有擴(kuò)大化風(fēng)險(xiǎn)。就在美國(guó)聯(lián)邦上訴法院作出判決的同一天，歐盟委員會(huì)啟動(dòng)了對(duì)TikTok的新的調(diào)查。歐盟委員會(huì)的調(diào)查是基于《數(shù)字服務(wù)法》（DSA），旨在評(píng)估TikTok是否采取了足夠的措施來(lái)防止非法內(nèi)容的傳播，并確保未成年人的保護(hù)和數(shù)據(jù)訪問(wèn)的合規(guī)性。

在此之前，TikTok在2020年已經(jīng)在印度被下架，至今沒(méi)有恢復(fù)。此外，2023年9月，TikTok在印尼的電商業(yè)務(wù)被政府下令禁止，直到2023年12月，TikTok才通過(guò)與Tokopedia采取合并的方式，將印尼電商業(yè)務(wù)于“雙12”正式恢復(fù)上線。

但TikTok依然在展現(xiàn)其商業(yè)上蘊(yùn)藏的爆發(fā)力。就在上訴失敗前兩天，TikTok公布了其在“黑色星期五”的電商銷售數(shù)據(jù)?！昂谏瞧谖濉碑?dāng)天，TikTok商店的單日銷售額突破1億美元，是2023年“黑色星期五”銷售額的三倍。

此外，TikTok頭部達(dá)人刷新美區(qū)單場(chǎng)帶貨200萬(wàn)美元紀(jì)錄，商家自運(yùn)營(yíng)（POP）模式GMV整體增長(zhǎng)191%，全托管模式GMV整體增長(zhǎng)187%。TikTok商店的“黑五”大促活動(dòng)不僅為商家?guī)?lái)了巨大的銷售機(jī)會(huì)，還通過(guò)內(nèi)容電商模式重塑了全球電商格局。

雖然美國(guó)政府的監(jiān)管，對(duì)依賴TikTok平臺(tái)的跨境電商賣家來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的不確定因素，他們也在積極拓展其他電商渠道，但從上述數(shù)據(jù)來(lái)看，他們依然十分重視這一渠道。

甚至有商家在TikTok的電商群表示：“1個(gè)月，什么都可能發(fā)生，TikTok繼續(xù)干！”

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