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踐行五種思維 做到五個(gè)聚焦 | 以高質(zhì)量監(jiān)管保障國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2024-11-27 15:00:03 502閱讀

全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議要求,要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、壓艙石,在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮著重要作用。

在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)面臨著新的重大發(fā)展機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),正視問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力,通過(guò)踐行“五種思維”,做到“五個(gè)聚焦”,打一場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)突破戰(zhàn),推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,在加快新時(shí)代壯美廣西建設(shè)中進(jìn)一步彰顯國(guó)資國(guó)企擔(dān)當(dāng)。

踐行政治思維,聚焦黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,黨的二十屆三中全會(huì)《決定》把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)擺在進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則首位,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前國(guó)資國(guó)企改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭,越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨,越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)資監(jiān)管部門要堅(jiān)持破解“兩張皮”頑疾,通過(guò)“黨建+”工作模式,推動(dòng)黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作同頻共振,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。以黨的建設(shè)推動(dòng)完善公司治理、強(qiáng)化企業(yè)管理、助力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)把政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿國(guó)資監(jiān)管工作全過(guò)程各方面,以黨建和監(jiān)管工作深度融合賦能國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。

踐行系統(tǒng)思維,聚焦堅(jiān)強(qiáng)有力。近年來(lái),受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域集中暴露出不少偏離高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題,部分企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)觀念和“一盤棋”思想,未能形成不同層級(jí)企業(yè)目標(biāo)和舉措之間的良好協(xié)同,影響企業(yè)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略整體成效。在促進(jìn)各類監(jiān)管力量貫通協(xié)同的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化國(guó)有資本布局,扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組,持續(xù)提升資源配置效率,推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,更好地服務(wù)國(guó)家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的新局面。

踐行創(chuàng)新思維,聚焦改革創(chuàng)新。近年來(lái),國(guó)資監(jiān)管部門大力提高國(guó)資監(jiān)管的智能化和透明化,用好信息化、數(shù)字化、智能化工具,不斷優(yōu)化國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)。全區(qū)啟動(dòng)運(yùn)行國(guó)有企業(yè)陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái),國(guó)資監(jiān)管效能顯著提升。新征程上做好國(guó)資監(jiān)管工作,要更好適應(yīng)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化要求,堅(jiān)持“放得活”與“管得住”并舉,不斷推動(dòng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,著力增強(qiáng)監(jiān)管的科學(xué)性,健全更加有利于加強(qiáng)科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、更加符合世界一流企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律、更加突出國(guó)有企業(yè)功能使命的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管模式。通過(guò)進(jìn)一步加快完成全區(qū)、各地市國(guó)資監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建上下貫通、實(shí)時(shí)在線的數(shù)字化全覆蓋監(jiān)管系統(tǒng),全面深化分類監(jiān)管和“一企一策”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)的智能化、信息化、全時(shí)域、全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)研究解決企業(yè)改革發(fā)展中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,加快構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大系統(tǒng)、大格局,不斷提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管效能。

踐行法治思維,聚焦風(fēng)清氣正。近年來(lái),國(guó)資國(guó)企全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效,但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,始終把嚴(yán)的基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。把完善國(guó)資監(jiān)管體制與健全國(guó)資國(guó)企全面從嚴(yán)治黨體系結(jié)合起來(lái),深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督力量高效聯(lián)動(dòng)、有力貫通,全面加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,要以“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督為重點(diǎn),督促黨委主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)。加大國(guó)企反腐力度,扎實(shí)做好巡視巡察整改“后半篇文章”,堅(jiān)決斬?cái)嗾胃瘮『徒?jīng)濟(jì)腐敗交織鏈條,堅(jiān)決鏟除國(guó)資國(guó)企腐敗產(chǎn)生的土壤條件,推動(dòng)國(guó)資國(guó)企全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。

踐行底線思維,聚焦制度保障。國(guó)有企業(yè)涉及風(fēng)險(xiǎn)主要集中在貿(mào)易、投資、工程建設(shè)、資金拆借、違規(guī)擔(dān)保等領(lǐng)域,部分企業(yè)處置歷史遺留問(wèn)題的手段不夠多,力度不夠大,成效不夠明顯。國(guó)資監(jiān)管部門要引導(dǎo)督促企業(yè)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、穿透監(jiān)管、責(zé)任追究等機(jī)制,加速形成國(guó)資監(jiān)管由外部監(jiān)管向內(nèi)部管理延伸的全區(qū)國(guó)資監(jiān)管工作特色。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)放到更加突出位置,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督,深入開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查及違規(guī)責(zé)任追究,從嚴(yán)從實(shí)抓好債務(wù)、投資、金融業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。同時(shí),進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制,自治區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門要加大對(duì)設(shè)區(qū)市國(guó)資監(jiān)管工作指導(dǎo),強(qiáng)化重點(diǎn)工作調(diào)度督查,通過(guò)開(kāi)展各市國(guó)資監(jiān)管工作評(píng)價(jià),加強(qiáng)互學(xué)互鑒,推動(dòng)形成國(guó)資監(jiān)管“一盤棋”。各市國(guó)資監(jiān)管部門要加大對(duì)所轄縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督力度,對(duì)于資產(chǎn)規(guī)模小、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱的縣區(qū),可以加強(qiáng)資源統(tǒng)籌、探索集中監(jiān)管,不斷增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)合力。(防城港市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記、主任 黃偉)

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