村里診所工作忙碌，還要照顧兩個上幼兒園和一個剛上小學(xué)的孩子，久而久之她的脾氣變得急躁，與丈夫之間常因家務(wù)事產(chǎn)生口舌之爭。常遭妻子指責(zé)的他，則覺得憋屈，索性躲到親戚家，一住兩三天。這在她的眼里，更是“棄家不顧，逃避責(zé)任”。一氣之下二人發(fā)生沖突，決定離婚。

這個五口之家就這么散了嗎？大嫂調(diào)解員何召艷和村里一位熱心村民主動上門，分別去做二人工作。經(jīng)過她們?nèi)瑑纱蔚牟恍竸裾f，夫妻二人換位思考，終于認(rèn)識到彼此的錯誤。妻子意識到自己過于強(qiáng)勢，沒有給丈夫尊嚴(yán)和溫暖，丈夫反思自己責(zé)任感不夠，理解了妻子事業(yè)上的艱辛和帶孩子的不易。經(jīng)過調(diào)和，夫妻二人重歸于好，比之前更親密了。

婚姻家庭和諧是社會穩(wěn)定的基石。巧解婚姻家庭“千千結(jié)”，促進(jìn)基層社會治理，日照有支溫柔而有力量的“娘子軍”隊伍。

3168名大嫂是調(diào)解“主力軍”。日照市3161個村（社區(qū)）共聘任大嫂調(diào)解員3168名，村（社區(qū)）婦聯(lián)主席全部加入調(diào)解員隊伍，實現(xiàn)婦聯(lián)工作與基層治理雙融合雙促進(jìn)。

基層女網(wǎng)格員是“聯(lián)盟軍”?；鶎計D聯(lián)干部與社會治理一線人員雙向任職、雙向融入，女網(wǎng)格員100%吸納成為婦聯(lián)執(zhí)委，參與婚姻家庭糾紛化解。

婚姻家庭輔導(dǎo)員是“專業(yè)軍”。日照市婦聯(lián)招募“幸福護(hù)航”婚姻家庭輔導(dǎo)員223名，這其中律師、心理咨詢師等專業(yè)人員占比達(dá)78%。

大嫂調(diào)解助手是“后備軍”。全市各村民小組發(fā)展“大嫂調(diào)解助手”，共吸納7792名“好媳婦”“好婆婆”成為大嫂調(diào)解助手，她們發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，快速介入身邊各類糾紛，極大提高了化解效率。

“四支隊伍”確保了婚姻家庭糾紛化解工作“有人干”。明確婚姻家庭糾紛化解工作“怎么干”，日照有“四級聯(lián)調(diào)”。

村級一線排查。大嫂調(diào)解員及時下沉網(wǎng)格，隨時隨地化解家庭糾紛；村法律顧問幫助提升大嫂調(diào)解員履職專業(yè)度、規(guī)范性；網(wǎng)格員走街串巷，及時發(fā)現(xiàn)隱患苗頭。村居社區(qū)統(tǒng)一建立信息臺賬，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心和上級婦聯(lián)，突發(fā)高風(fēng)險事件隨查隨報。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站式”調(diào)解。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，設(shè)立婚姻家庭調(diào)解室，借力各部門資源，同步鏈接婚姻家庭輔導(dǎo)員等專業(yè)資源，建立多元協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)“一站式受理，一攬子調(diào)處，全鏈條解決”的婚姻家庭糾紛調(diào)解工作格局。

區(qū)縣專業(yè)化調(diào)解。全部區(qū)縣婚姻登記處和基層法院均建立婚姻家庭輔導(dǎo)調(diào)解中心和家事糾紛訴前調(diào)解中心，將離婚輔導(dǎo)統(tǒng)一作為協(xié)議離婚和訴訟離婚的“隱形”前置條件，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿接受輔導(dǎo)。2019年以來，共勸解擬離婚夫妻2.52萬對，輔導(dǎo)率達(dá)100%，通過輔導(dǎo)，勸和或暫緩離婚1.3萬對。

市級研判指導(dǎo)。日照市婦聯(lián)研發(fā)市“幸福護(hù)航”婚姻輔導(dǎo)工作信息化管理平臺，動態(tài)精準(zhǔn)識別高危糾紛。組建市級督查團(tuán)隊，對正在協(xié)同處置的高?；橐黾彝グ讣M(jìn)行督查，有效防范矛盾糾紛激化。市級建立全國“三八紅旗手”婚調(diào)工作室，聘任退休女法官，凸顯專業(yè)優(yōu)勢，推動指導(dǎo)和化解質(zhì)量“雙提高”。

婚姻家庭糾紛化解工作要想“干得好”，預(yù)防、預(yù)警、回訪、聯(lián)動少不了。

教育預(yù)防。開展日照好家風(fēng)培育行動，舉辦好家風(fēng)主題展、婚姻家庭課堂、陽光家教課堂等2600余場次，選樹優(yōu)秀家庭典型5萬多個，以細(xì)潤無聲以“教”化人。將關(guān)愛幫扶作為源頭穩(wěn)控的重要工作，“兩癌”檢查、救助和保險實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋，成立陽光家庭慈善基金并募款35萬余元，2800余名“陽光媽媽”為在冊困境兒童帶來了“愛的陪伴”。

三色預(yù)警。堅持在排查、化解、幫扶工作中進(jìn)行全流程動態(tài)評估，精準(zhǔn)識別風(fēng)險。將風(fēng)險等級劃分為高、中、低三級對應(yīng)紅黃藍(lán)三色預(yù)警。對存在“民轉(zhuǎn)刑”的中高風(fēng)險糾紛由各級政法部門牽頭制定風(fēng)險評估報告和防控預(yù)案。

回訪輔導(dǎo)。堅持“包跟蹤、包調(diào)處、包反饋”，對重大、疑難的婚姻家庭糾紛調(diào)解結(jié)束后，定期回訪當(dāng)事人，避免糾紛反復(fù)反彈，已電話回訪12000余起，入戶回訪輔導(dǎo)3700余戶。

聯(lián)動保護(hù)。堅持建立銜接聯(lián)動機(jī)制和信息互通機(jī)制。110報警平臺、12348法律援助熱線、12338婦女維權(quán)熱線等實行“雙向推送”。圍繞反家庭暴力工作、涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)、涉案困難婦女救助等，市檢察院、市中院、市公安局牽頭制定實施意見、細(xì)則，形成強(qiáng)大合力。

記者從日照市婦聯(lián)獲悉，為確保婚姻家庭糾紛化解工作“底氣足”，日照市、縣兩級婚姻家庭人民調(diào)解員案卷補(bǔ)貼納入了財政預(yù)算，實現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。村大嫂調(diào)解員的報酬實行工資和個案補(bǔ)貼相結(jié)合，2022年以來共發(fā)放案卷補(bǔ)貼41.8萬元。連續(xù)三年為婚姻家庭輔導(dǎo)員購買人身意外保險并發(fā)放補(bǔ)貼90余萬元。另外，日照市婦聯(lián)編印《大嫂調(diào)解員手冊》《婚調(diào)案例選編》等材料，開展婦聯(lián)干部“法律明白人”培訓(xùn)、輔導(dǎo)員培訓(xùn)105場，培訓(xùn)7000多人次。開通“陽光母親”心理健康兩條免費咨詢熱線，已覆蓋1944個村。

（大眾新聞記者 丁兆霞）

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